此次意见从着力做好“五篇大文章”、完善多层次资本市场体系、坚持统筹资本市场高水平制度型开放和安全等方面，强调了资本市场改革要锚定服务实体经济高质量发展这一宗旨。高质量发展的关键在于大力推进科技创新，加快形成新质生产力。这更需发挥资本市场的风险分散、收益共享等优势，激发企业家精神和人才创新活力。一方面，继续增强资本市场制度的适应性、包容性，更好服务新产业新业态新技术等创新；优化上市标准和科创属性评价标准，更多支持有创新实力的企业上市。另一方面，通过税收等政策大力支持创业投资、私募股权投资发展，并畅通“募投管退”循环，实现一二级市场、场内与场外的有效互动。向“新”而行，向“智”发展，大势所趋。可以预期，提升资本市场服务新质生产力的质效将是下一步改革的重点。
完善监管体制，持续提升资本市场投资价值。高质量的资本市场需具备完善的监管体制机制、较高的现代化治理水平。此次意见从严把发行上市准入关、严格上市公司持续监管、加大退市监管力度、加强证券基金机构监管、推动中长期资金入市等多个方面提出明确要求，以期大幅提高资本市场监管能力和有效性。这也折射出下一步监管重心的新变化。一是着力严把入口关，畅通出口关，显著增强对发行上市、再融资的把关力度，并加大对绩差公司、财务造假公司的退市力度，更好发挥“良币驱逐劣币”的市场功能。二是着力推动上市公司提升投资价值。比如，强化上市公司现金分红监管、研究将上市公司市值管理纳入企业内外部考核评价体系、引导上市公司回购股份后依法注销等。三是着力建立培育长期投资的市场生态。在基础制度方面，重在推进支持长钱“长投”“长留”体制机制的完善，以及继续提升违法违规成本；在机构方面，重在推广并落实长周期考核机制，提升权益投资投研能力和投资行为稳定性；在普通投资者方面，重在更加有效保护中小投资者合法权益，健全投资者利益受损的赔偿救济机制。
举一纲而万目张。以强监管、防风险、促高质量发展为主线，资本市场改革发展未来5年、2035年和本世纪中叶的目标已经明确。这需要监管部门一步一个脚印抓落实，久久为功，更需要集众智、聚合力，市场各参与方归位尽责，同向同行。我们相信，坚守资本市场工作的政治性、人民性，尊重规律、尊重市场，资本市场改革发展一定能在市场化法治化世界 化的轨道上取得新进展，展现新气象。
